זכאות להסעה
הסעות התלמידים מיועדות להביא אותם אל מוסדות החינוך ולהחזירם לבתיהם, כדי לאפשר מסגרת לימודים רגילה לתלמידי חינוך חובה שהמוסד החינוכי שהם לומדים בו נמצא במרחק רב מביתם.
השתתפות משרד החינוך מותנית בכך שהתלמיד לומד בבית הספר או בגן הקרוב ביותר למקום מגוריו והתואם את המגמה החינוכית הרצויה לו, קרי ממלכתית או ממלכתית דתית. כל מגמה אחרת אינה מזכה בהשתתפות משרד החינוך בהוצאות ההסעה, ואם ההורים מעוניינים בבית ספר מסוים מסיבה כלשהי, עליהם לשאת בהוצאות ההסעה.
הזכאות נקבעת על פי קריטריונים לזכאות המפורטים למטה.
הערה: הסעות תלמידים מאושרות רק אם הם מתגוררים ביישוב שתושביו יושבים בו כחוק והם מוסעים למוסדות חינוך הפועלים ביישובים שהוקמו כחוק.
חזרה
בחינוך הרגיל, לגילאי חובה:
משרד החינוך משתתף בהוצאות הסעה לגני חובה ולבתי ספר רשמיים בלבד, מכיתה א' עד כיתה י' ועד בכלל.
למרות הרחבת חוק חינוך חובה לילדים גילאי 3-4 ביישובים מסוימים אין השתתפות במימון הסעות לילדים אלה, עקב בעיות בטיחות הכרוכות בהסעתם.
חזרה
בחינוך הרגיל, לתלמידי כיתות י"א-"ב
במועצות אזוריות לא תיערך כל הפרדה בין התלמידים על פי הגילים, וכל התלמידים המוסעים, בכל רמות הכיתה, זכאים להסעה.
ברשויות מקומיות שאין בהן בית ספר על-יסודי כלשהו תאושרנה הסעות ליישוב הקרוב ביותר גם לתלמידי כיתות י"א-י"ב.
הערה: ביישוב שיש בו בית ספר על-יסודי מקיף תאושרנה הסעות לכיתות "אתגר" (בעבר "הכוון") בלבד ביישוב הקרוב ביותר.
חזרה
בחינוך המיוחד:
משרד החינוך משתתף בהוצאות הסעה של תלמידי החינוך המיוחד גילאי 21-3 לבתי ספר רשמיים, לבתי ספר "מוכרים שאינם רשמיים" ולגני ילדים, על פי החלטת ועדת השמה/ערר.
חזרה
תלמידים נכים או מוגבלים עקב תאונה או מחלה הלומדים במוסדות חינוך רשמיים:
תלמיד שנפגע מתאונה (למעט תאונת דרכים) או הסובל ממחלה ובידו אישור רפואי מנומק ומפורט כי אינו יכול להגיע לבית הספר בכוחות עצמו (כולל ציון משך הזמן שהאישור תקף לגביו), זכאי להסעה.
תלמידים נכים, הלומדים בבתי ספר רגילים, ואשר עקב נכותם אינם מסוגלים להגיע בכוחות עצמם לבית הספר, זכאים להסעה ללא קשר להגבלת מרחק.
חזרה
בחינוך העצמאי, בחינוך המוכר שאינו רשמי ובמוסדות פטור:
ההסעות למוסדות החינוך העצמאי והחינוך "המוכר שאינו רשמי" ולמוסדות פטור תטופלנה ותאושרנה על ידי האגף לחינוך "מוכר שאינו רשמי" במשרדנו, ולפיכך לא תטפלנה בהן הוועדות המחוזיות. זאת למעט הסעות של תלמידי החינוך המיוחד המופנים ללימודים במוסדות לחינוך מיוחד "מוכרים שאינם רשמיים".
חזרה
תלמידים השוהים בפנימיות, בהוסטלים או בקרב משפחות אומנות/מאמצות:
הפנימייה, ההוסטל וכיו"ב נחשבים מקום מגוריו של התלמיד. לפיכך חובת הסעתם של תלמידים השוהים בפנימיות, בהוסטלים או אצל משפחות אומנות/מאמצות חלה על הרשות המקומית שבתחום שיפוטה התלמיד מתגורר.
שיעור ההשתתפות של משרד החינוך יהיה 100% מעלות ההסעה המאושרת לגבי תלמידי החינוך המיוחד בלבד. לגבי תלמידי החינוך הרגיל יהיה שיעור ההשתתפות של משרד החינוך זהה לשיעור ההשתתפות הקבוע לרשות המקומית.
חזרה
בתי ספר על-אזוריים, ניסויים וייחודיים:
משרד החינוך אינו משתתף במימון הסעות לבתי ספר על-אזוריים, ניסויים וייחודיים, ואולם, אם בית הספר הקרוב ביותר למקום מגורי התלמיד הוא על-אזורי, תינתן השתתפות משרד החינוך על-פי הנהלים, כמקובל.
חזרה
בחינוך העצמאי, בחינוך "המוכר שאינו רשמי" ובמוסדות פטור:
ההסעות למוסדות החינוך העצמאי והחינוך "המוכר שאינו רשמי" ולמוסדות פטור תטופלנה ותאושרנה על ידי האגף לחינוך "מוכר שאינו רשמי" במשרדנו, ולפיכך לא תטפלנה בהן הוועדות המחוזיות. זאת למעט הסעות של תלמידי החינוך המיוחד המופנים ללימודים במוסדות לחינוך מיוחד "מוכרים שאינם רשמיים".
במקרים שבהם מוגשת בקשה להסעת ילדי החינוך המיוחד למוסד מוכר שאינו רשמי מחוץ ליישוב המגורים ויש פתרון לימודי קרוב, תינתן השתתפות משרד החינוך רק אם מרחק ההסעה הוא עד 35 ק"מ.
חזרה
תלמיד המאושפז בבית חולים פסיכיאטרי
תלמיד המאושפז בבית חולים פסיכיאטרי או במחלקה פסיכיאטרית בבית חולים רגיל זכאי להסעה ללימודים כל זמן אשפוזו. תלמיד כזה אינו חייב בוועדת השמה, ועצם אשפוזו הפסיכיאטרי מזכה אותו בהסעה.
חזרה
המרחק המצדיק השתתפות בהוצאות ההסעה
א. המרחק המזערי בין מקום המגורים לבית הספר הקרוב ביותר המצדיק השתתפות בהוצאות ההסעה של לתלמידים מגן חובה ועד כיתה ד' (ועד בכלל) הוא: מ – 2 ק"מ.
ב. תלמידי החינוך המיוחד, החל מכיתות הגן של גילאי 3 ועד גיל 21, הסובלים מהמוגבלויות המפורטות להלן, זכאים להסעה מאורגנת מיוחדת, ללא קשר להגבלת המרחק: תלמידים עם פיגור קשה/עמוק וסיעודי, משותקי מוחין ובעלי נכויות פיזיות קשות, אוטיסטים/ P.D.D, בעלי הפרעות נפשיות קשות וחולי נפש, תלמידים בעלי פיגור בינוני רב- בעייתי, תלמידים בעלי פיגור בינוני מורכב, תלמידים בעלי פיגור קשה/ עמוק/ סיעודי, חירשים וכבדי שמיעה, עיוורים ולקויי ראייה.
תלמידי החינוך המיוחד הסובלים מלקויות אחרות זכאים להסעה בהתאם לכללי הזכאות החלים על ילדי החינוך הרגיל.
הערה: ההסעות תאושרנה רק אם הן מתבצעות בדרכים סלולות.
על מקום הלימודים על-פי שלב החינוך ומקום המגורים במסגרת החינוך הרשמי בחוזר מנכ"ל.
חזרה
מי מטפל
חובת ארגון ההסעות וביצוען חלה על הרשות המקומית שהתלמידים מתגוררים בתחומה. בכל מקרה, משרד החינוך אינו נוטל חלק בארגון ההסעות, אלא משתתף במימונן בלבד. ההסעות לא תתבצענה באורח ישיר על ידי מוסדות חינוך. מידע נוסף בקובץ "בית הספר מתארגן להסעות"
הסעת תלמיד בחינוך המיוחד תאושר על סמך החלטת ועדת שיבוץ הפועלת ברשות המקומית שהתלמיד מתגורר בתחומה.
חזרה
איסוף ופיזור
תאושר הסעת איסוף אחת בלבד. אם מספר התלמידים מחייב שימוש ביותר מכלי רכב אחד, אפשר לפצל את האיסופים. לא יאושרו יותר משני פיזורים מבית ספר אחד בחינוך המיוחד.
על מנהלי בתי הספר לבנות את מערכת השיעורים בצורה היעילה ביותר, באופן שיהיה אפשר להסתפק באיסוף אחד בלבד וכן בפיזור אחד או בשני פיזורים לכל היותר.
חזרה
שיעורי השתתפות של משרד החינוך
מועצות אזוריות: 75% של העלות המאושרת על ידי משרד החינוך עבור תלמידים עד כיתה י' ועד בכלל, ועבור תלמידי כיתות י"א-י"ב 50% של העלות המאושרת על ידי המשרד.
רשויות או יישובים שהוגדרו על ידי הממשלה כ"אזורים בעלי עדיפות לאומית": 90% של העלות המאושרת על ידי המשרד.
רשויות מקומיות ורח"מים (רשויות חינוך מקומיות): 50% של העלות המאושרת על ידי המשרד
רשויות מקומיות נטולות מענק: 40% של העלות המאושרת על ידי המשרד.
שיעורי השתתפות אלה כפופים לחוק התקציב.
לשירות הרשות המקומית עומדת מערכת הסעות של אתר משרד החינוך
חזרה
בטיחות בהסעות
חברת ההסעה
חברת ההסעה מחויבת לשאת רישיון הפעלה בתוקף מהמפקח על התעבורה במשרד התחבורה.
לחברה מינוי בתוקף של קצין בטיחות בתעבורה אשר קיבל מינוי מהאגף לקציני בטיחות במשרד התחבורה.
חזרה
נהג ההסעה
נהג המסיע תלמידים בכל גיל יהיה בעל רשיון להסעת ילדים. על הרישיון שברשותו תהיה חותמת "רשאי להסיע ילדים" (תקנה 84). בנוסף, נהג המסיע ילדים, יידרש להמציא תעודת יושר אחת לחמש שנים.
מסיבות ביטחון, על הנהג להיות בעל אזרחות ישראלית.
חזרה
הנחיות בטיחות לנהג
-
הנהג אינו רשאי לשנות את מסלול הנסיעה על דעת עצמו.
-
מורים אחראים על הסעות, מורים תורנים בתחנות הסעה או פיקוח מטעם הרשות/בעלות, ינחו את הנהגים ויבדקו את עמידתם בדרישות הבאות:
-
כשמגיעים לתחנת האיסוף על הנהג לפתוח את הדלת הקדמית בלבד ולדאוג שהתלמידים ייכנסו לרכב בצורה מסודרת.
-
אין להסיע תלמידים בעמידה.
-
במהלך הנסיעה על הנהג להיות ערני גם למתרחש בתוך הרכב (הוצאת ידיים וראש מחוץ לרכב, התנהגות פרועה של תלמידים והתנהגויות מסוכנות אחרות).
-
כשמגיעים לתחנת היעד יאפשר הנהג ירידה מהרכב אך ורק דרך הדלת הקדמית.
-
יש לשאוף כי ההורדה של הילד תתבצע בצד שבו נמצא מוסד החינוך או ביתו של התלמיד, כדי שלו יאלצו לחצות כבישים.
-
התלמידים יאספו בתחנות הסעה קבועות ומוסדרות מראש. אין להעלות או להוריד תלמידים במקומות מזדמנים.
-
הנהג יבדוק את הרכב בתום ההסעה כדי לוודא שלא נשאר בו ילד או חפץ.
חזרה