עדכוני rss

חיפוש אנשי קשר

מדריך הסעות

זכאות להסעה

 

המרחק המצדיק הסעה

מי מטפל

איסוף ופיזור

שיעורי השתתפות של משרד החינוך

 

בטיחות

אבטחה וביטחון

פניות הציבור


זכאות להסעה

 

הסעות התלמידים מיועדות להביא אותם אל מוסדות החינוך ולהחזירם לבתיהם, כדי לאפשר מסגרת לימודים רגילה לתלמידי חינוך חובה שהמוסד החינוכי שהם לומדים בו נמצא במרחק רב מביתם.

השתתפות משרד החינוך מותנית בכך שהתלמיד לומד בבית הספר או בגן הקרוב ביותר למקום מגוריו והתואם את המגמה החינוכית הרצויה לו, קרי ממלכתית או ממלכתית דתית. כל מגמה אחרת אינה מזכה בהשתתפות משרד החינוך בהוצאות ההסעה, ואם ההורים מעוניינים בבית ספר מסוים מסיבה כלשהי, עליהם לשאת בהוצאות ההסעה.

הזכאות נקבעת על פי קריטריונים לזכאות המפורטים למטה.

הערה: הסעות תלמידים מאושרות רק אם הם מתגוררים ביישוב שתושביו יושבים בו כחוק והם מוסעים למוסדות חינוך הפועלים ביישובים שהוקמו כחוק.

 

חזרה

 

בחינוך הרגיל, לגילאי חובה:

משרד החינוך משתתף בהוצאות הסעה לגני חובה ולבתי ספר רשמיים בלבד, מכיתה א' עד כיתה י' ועד בכלל.

למרות הרחבת חוק חינוך חובה לילדים גילאי 3-4 ביישובים מסוימים אין השתתפות במימון הסעות לילדים אלה, עקב בעיות בטיחות הכרוכות בהסעתם.

 

חזרה

 

בחינוך הרגיל, לתלמידי כיתות י"א-"ב

במועצות אזוריות לא תיערך כל הפרדה בין התלמידים על פי הגילים, וכל התלמידים המוסעים, בכל רמות הכיתה, זכאים להסעה.

ברשויות מקומיות שאין בהן בית ספר על-יסודי כלשהו תאושרנה הסעות ליישוב הקרוב ביותר גם לתלמידי כיתות י"א-י"ב.

הערה: ביישוב שיש בו בית ספר על-יסודי מקיף תאושרנה הסעות לכיתות "אתגר" (בעבר "הכוון") בלבד ביישוב הקרוב ביותר.

חזרה

 

 

בחינוך המיוחד:

משרד החינוך משתתף בהוצאות הסעה של תלמידי החינוך המיוחד גילאי 21-3 לבתי ספר רשמיים, לבתי ספר "מוכרים שאינם רשמיים" ולגני ילדים, על פי החלטת ועדת השמה/ערר.

חזרה

  

תלמידים נכים או מוגבלים עקב תאונה או מחלה הלומדים במוסדות חינוך רשמיים:

תלמיד שנפגע מתאונה (למעט תאונת דרכים) או הסובל ממחלה ובידו אישור רפואי מנומק ומפורט כי אינו יכול להגיע לבית הספר בכוחות עצמו (כולל ציון משך הזמן שהאישור תקף לגביו), זכאי להסעה.

תלמידים נכים, הלומדים בבתי ספר רגילים, ואשר עקב נכותם אינם מסוגלים להגיע בכוחות עצמם לבית הספר, זכאים להסעה ללא קשר להגבלת מרחק. 

חזרה

  

בחינוך העצמאי, בחינוך המוכר שאינו רשמי ובמוסדות פטור:

ההסעות למוסדות החינוך העצמאי והחינוך "המוכר שאינו רשמי" ולמוסדות פטור תטופלנה ותאושרנה על ידי האגף לחינוך "מוכר שאינו רשמי" במשרדנו, ולפיכך לא תטפלנה בהן הוועדות המחוזיות. זאת למעט הסעות של תלמידי החינוך המיוחד המופנים ללימודים במוסדות לחינוך מיוחד "מוכרים שאינם רשמיים".

חזרה

  

תלמידים השוהים בפנימיות, בהוסטלים או בקרב משפחות אומנות/מאמצות:

הפנימייה, ההוסטל וכיו"ב נחשבים מקום מגוריו של התלמיד. לפיכך חובת הסעתם של תלמידים השוהים בפנימיות, בהוסטלים או אצל משפחות אומנות/מאמצות חלה על הרשות המקומית שבתחום שיפוטה התלמיד מתגורר.

שיעור ההשתתפות של משרד החינוך יהיה 100% מעלות ההסעה המאושרת לגבי תלמידי החינוך המיוחד בלבד. לגבי תלמידי החינוך הרגיל יהיה שיעור ההשתתפות של משרד החינוך זהה לשיעור ההשתתפות הקבוע לרשות המקומית.

חזרה

  

בתי ספר על-אזוריים, ניסויים וייחודיים:

משרד החינוך אינו משתתף במימון הסעות לבתי ספר על-אזוריים, ניסויים וייחודיים, ואולם, אם בית הספר הקרוב ביותר למקום מגורי התלמיד הוא על-אזורי, תינתן השתתפות משרד החינוך על-פי הנהלים, כמקובל. 

חזרה

 


בחינוך העצמאי, בחינוך "המוכר שאינו רשמי" ובמוסדות פטור:

ההסעות למוסדות החינוך העצמאי והחינוך "המוכר שאינו רשמי" ולמוסדות פטור תטופלנה ותאושרנה על ידי האגף לחינוך "מוכר שאינו רשמי" במשרדנו, ולפיכך לא תטפלנה בהן הוועדות המחוזיות. זאת למעט הסעות של תלמידי החינוך המיוחד המופנים ללימודים במוסדות לחינוך מיוחד "מוכרים שאינם רשמיים".

במקרים שבהם מוגשת בקשה להסעת ילדי החינוך המיוחד למוסד מוכר שאינו רשמי מחוץ ליישוב המגורים ויש פתרון לימודי קרוב, תינתן השתתפות משרד החינוך רק אם מרחק ההסעה הוא עד 35 ק"מ.

חזרה

  

תלמיד המאושפז בבית חולים פסיכיאטרי

תלמיד המאושפז בבית חולים פסיכיאטרי או במחלקה פסיכיאטרית בבית חולים רגיל זכאי להסעה ללימודים כל זמן אשפוזו. תלמיד כזה אינו חייב בוועדת השמה, ועצם אשפוזו הפסיכיאטרי מזכה אותו בהסעה.

חזרה

 

 


  

 

המרחק המצדיק השתתפות בהוצאות ההסעה

 

א. המרחק המזערי בין מקום המגורים לבית הספר הקרוב ביותר המצדיק השתתפות בהוצאות ההסעה של לתלמידים מגן חובה ועד כיתה ד' (ועד בכלל) הוא: מ – 2 ק"מ.

 

ב. תלמידי החינוך המיוחד, החל מכיתות הגן של גילאי 3 ועד גיל 21, הסובלים מהמוגבלויות המפורטות להלן, זכאים להסעה מאורגנת מיוחדת, ללא קשר להגבלת המרחק: תלמידים עם פיגור קשה/עמוק וסיעודי, משותקי מוחין ובעלי נכויות פיזיות קשות, אוטיסטים/ P.D.D, בעלי הפרעות נפשיות קשות וחולי נפש, תלמידים בעלי פיגור בינוני רב- בעייתי, תלמידים בעלי פיגור בינוני מורכב, תלמידים בעלי פיגור קשה/ עמוק/ סיעודי, חירשים וכבדי שמיעה, עיוורים ולקויי ראייה.

תלמידי החינוך המיוחד הסובלים מלקויות אחרות זכאים להסעה בהתאם לכללי הזכאות החלים על ילדי החינוך הרגיל.

 

הערה: ההסעות תאושרנה רק אם הן מתבצעות בדרכים סלולות.

על מקום הלימודים על-פי שלב החינוך ומקום המגורים במסגרת החינוך הרשמי בחוזר מנכ"ל.

חזרה

 


 

מי מטפל

חובת ארגון ההסעות וביצוען חלה על הרשות המקומית שהתלמידים מתגוררים בתחומה. בכל מקרה, משרד החינוך אינו נוטל חלק בארגון ההסעות, אלא משתתף במימונן בלבד. ההסעות לא תתבצענה באורח ישיר על ידי מוסדות חינוך. מידע נוסף בקובץ "בית הספר מתארגן להסעות"

הסעת תלמיד בחינוך המיוחד תאושר על סמך החלטת ועדת שיבוץ הפועלת ברשות המקומית שהתלמיד מתגורר בתחומה. 

חזרה

 


 

 

איסוף ופיזור

תאושר הסעת איסוף אחת בלבד. אם מספר התלמידים מחייב שימוש ביותר מכלי רכב אחד, אפשר לפצל את האיסופים. לא יאושרו יותר משני פיזורים מבית ספר אחד בחינוך המיוחד.

על מנהלי בתי הספר לבנות את מערכת השיעורים בצורה היעילה ביותר, באופן שיהיה אפשר להסתפק באיסוף אחד בלבד וכן בפיזור אחד או בשני פיזורים לכל היותר.

חזרה

 


 

  

שיעורי השתתפות של משרד החינוך
מועצות אזוריות: 75% של העלות המאושרת על ידי משרד החינוך עבור תלמידים עד כיתה י' ועד בכלל, ועבור תלמידי כיתות י"א-י"ב 50% של העלות המאושרת על ידי המשרד.

רשויות או יישובים שהוגדרו על ידי הממשלה כ"אזורים בעלי עדיפות לאומית": 90% של העלות המאושרת על ידי המשרד.

רשויות מקומיות ורח"מים (רשויות חינוך מקומיות): 50% של העלות המאושרת על ידי המשרד

רשויות מקומיות נטולות מענק: 40% של העלות המאושרת על ידי המשרד.

שיעורי השתתפות אלה כפופים לחוק התקציב.

לשירות הרשות המקומית עומדת מערכת הסעות של אתר משרד החינוך

 

חזרה


 

 

בטיחות בהסעות

 

חברת ההסעה

חברת ההסעה מחויבת לשאת רישיון הפעלה בתוקף מהמפקח על התעבורה במשרד התחבורה.

לחברה מינוי בתוקף של קצין בטיחות בתעבורה אשר קיבל מינוי מהאגף לקציני בטיחות במשרד התחבורה.

חזרה

 

נהג ההסעה

נהג המסיע תלמידים בכל גיל יהיה בעל רשיון להסעת ילדים. על הרישיון שברשותו תהיה חותמת "רשאי להסיע ילדים" (תקנה 84). בנוסף, נהג המסיע ילדים, יידרש להמציא תעודת יושר אחת לחמש שנים.

מסיבות ביטחון, על הנהג להיות בעל אזרחות ישראלית.

חזרה

  

הנחיות בטיחות לנהג

  • הנהג אינו רשאי לשנות את מסלול הנסיעה על דעת עצמו.
  • מורים אחראים על הסעות, מורים תורנים בתחנות הסעה או פיקוח מטעם הרשות/בעלות, ינחו את הנהגים ויבדקו את עמידתם בדרישות הבאות:
  • כשמגיעים לתחנת האיסוף על הנהג לפתוח את הדלת הקדמית בלבד ולדאוג שהתלמידים ייכנסו לרכב בצורה מסודרת.
  • אין להסיע תלמידים בעמידה.
  • במהלך הנסיעה על הנהג להיות ערני גם למתרחש בתוך הרכב (הוצאת ידיים וראש מחוץ  לרכב, התנהגות פרועה של תלמידים והתנהגויות מסוכנות אחרות).
  • כשמגיעים לתחנת היעד יאפשר הנהג ירידה מהרכב אך ורק דרך הדלת הקדמית.
  • יש לשאוף כי ההורדה של הילד תתבצע בצד שבו נמצא מוסד החינוך או ביתו של התלמיד, כדי  שלו יאלצו לחצות כבישים.
  • התלמידים יאספו בתחנות הסעה קבועות ומוסדרות מראש. אין להעלות או להוריד תלמידים במקומות מזדמנים.
  • הנהג יבדוק את הרכב בתום ההסעה כדי לוודא שלא נשאר בו ילד או חפץ. 

חזרה

 

רכב ההסעה

בכל מקום שקיימת בו הסעת תלמידים מאורגנת אל מוסד החינוך וממנו היא תבוצע ברכב שהותאם להסעת נוסעים והורשה לכך על ידי רשות הרישוי כגון אוטובוסים או אוטובוסים זעירים ציבוריים, מוניות וטיוליות.

רכב ההסעה יהיה אך ורק מחברה המעסיקה קצין בטיחות בתעבורה. במקרה של פיטורי/ התפטרות קצין הבטיחות, על בעל החברה להודיע למזמין תוך יומיים מיום עזיבת קצין הבטיחות ולשכור קצין בטיחות חלופי תוך שבועיים מעזיבת קודמו.

הסעות לא תבוצענה בשום מקרה ברכב מסחרי בלתי אחוד (כגון טנדרים).

רכב הסעה יהיה תקין, בן 10 שנים לכל היותר, עבר את כל הבדיקות הנדרשות ונמצא תחת פיקוח של קצין בטיחות בתעבורה.

כל רכב המסיע תלמידים יצויד במכשיר קשר למוקד כלשהו.

חזרה

 

אביזרים ברכב ההסעה

כלי הרכב יכללו את כל האביזרים והציוד הנדרשים על ידי משרד התחבורה מכלי רכב המשמשים להסעת נוסעים ותלמידים, לרבות ערכת מילוט, מזגן וערכת עזרה ראשונה וערכת כיבוי אש.

כלי הרכב המסיעים תלמידים יצוינו באופן בולט, באמצעות שלט "הסעת ילדים",ובשלט נוסף המפרט בצורה ברורה את יעדי הנסיעה.

כלי הרכב המיועדים להסעת נכים ומוגבלים יהיו בהתאם למפרט הטכני להסעת נכים של אגף הרכב במחלקת התקינה במשרד התחבורה.

 

חזרה

 

מס' ילדים בהסעה

באוטובוס ישבו תלמידים בהתאם לרישיון הרכב ולמספר המושבים ולא יותר מאשר 2 תלמידים על ספסל.

הנסיעה תתבצע רק כאשר התלמידים ישובים במושבי הרכב וחגורים בחגורות בטיחות ובהתאם לרשיון. לא יוסעו תלמידים בעמידה גם אם הרישיון של הרכב מתיר זאת.

חזרה

 

 

מושבי בטיחות וחגורות בטיחות

תקנת תעבורה 364א' שתוקפה חל מיום ח' באלול התשס"ו (1 לספטמבר 2006) מחייבת כל רכב להסעת תלמידים להתקין חגורות בטיחות. לפיכך הוחלט בהתאם לתקנות התעבורה והנחיות משרד התחבורה כי חגירת חגורות באוטובוס וחגירה של ילדים בהסעות במערכת החינוך בכלל, תהיה מחייבת לפי הפירוט הבא:

  • ילדים ככלל, יוסעו באוטובוסים, אוטובוסים זעירים ומוניות שמצוידים בחגורות בטיחות תקינות בכל המושבים המיועדים להסעת נוסעים, ובכל סוגי ההסעות (עירוני ובין עירוני).
  • לגבי אוטובוסים ששנת יצורם 1994 או לפני כן, אותם אוטובוסים של המועצות האזוריות שלהם היתר להסיע תלמידים עד 14 שנה, החובה להתקנת חגורות בטיחות תהיה מה- 1 לספטמבר 2007.

חזרה

 

היכן יש להעלות ולהוריד נוסעים

התלמידים יאספו בתחנות הסעה קבועות ומוסדרות מראש. אין להעלות או להוריד תלמידים במקומות מזדמנים. כשמגיעים לתחנת האיסוף על הנהג לפתוח את הדלת הקדמית בלבד ולדאוג שהתלמידים  ייכנסו לרכב בצורה מסודרת. כשמגיעים לתחנת היעד יאפשר הנהג ירידה מהרכב אך ורק דרך הדלת הקדמית, אלא אם כן יש מלווה המפקח על הדלת האחורית.

יש לשאוף כי ההורדה של הילד תתבצע בצד שבו נמצא מוסד החינוך או ביתו של התלמיד, כדי  שלא יאלצו לחצות כבישים.

אם ילד היורד מרכב ההסעה צריך לחצות כביש, יעשה זאת המלווה יחד אתו. (קישור לליווי בהסעות למטה)

הנהג יבדוק את הרכב בתום ההסעה כדי לוודא שלא נשאר בו ילד או חפץ.

חזרה

  

הוראות הבטיחות שיש להעביר לילדים

  • אין לרוץ אל רכב הסעה העומד בתחנה או מתחיל בנסיעה.
  • בשעת המתנה להסעה יש לעמוד על המדרכה, במרחק של צעד אחד לפחות משפתה.   במקום שאין מדרכה יש להמתין ליד עמוד התחנה במרחק שני צעדים משפת הכביש.
  • אין לשחק בתחנת ההסעה.
  • הגיע רכב ההסעה לתחנה, יש להמתין עד שהוא נעצר לחלוטין ולעלות אליו בטור ולפי התור.
  • הכניסה לרכב ההסעה והיציאה ממנו, היא בדלת המיועדת לעליית נוסעים, בדלת הקדמית בלבד!
  • אין להוציא את היד או הראש מהחלון.
  • אין לרדת מהרכב כל עוד הוא בתנועה.
  • יש לרדת מהרכב בזהירות ובמתינות ורק מהדלת הקדמית. יש לזכור כי באוטובוס גובה המדרגות עולה על הגובה המקובל.
  • אסור באיסור חמור להפריע לתלמיד אחר לרדת מרכב ההסעה או לדחוף אותו החוצה.
  • אחרי הירידה יש להתרחק מיד מרכב ההסעה ולחכות על המדרכה עד שייסע. אין לחצות את הכביש לפני רכב ההסעה או מאחוריו.

חזרה

 

ליווי בהסעות

רצוי שרכב המסיע ילדים ילווה על ידי אדם מבוגר (הורה, מורה וכדומה), ובמיוחד בהסעות אזוריות שבהן מסלול הנסיעה ארוך (ליווי על ידי מבוגר הוא חובה בהסעת תלמידים של מוסדות החינוך המיוחד).

הסעה מאורגנת של תלמידי פנימיות למוסד חינוכי או לבתיהם תלווה על ידי מבוגר או על ידי תלמיד כיתה י"ג שעבר הכשרה מתאימה.

המלווה יעבור הכשרה ותרגול בבית הספר. המלווה גם יקבל רשימה של מספרי הטלפון של המוסד ושל הורי התלמידים.

בנושא אבטחת ההסעה ניתן לעיין בחוזר מנכ"ל .

חזרה

  

מינוי רכז הסעות

במוסד חינוך שבו מנהל מוסד שיש בו מעל 300 ילדים מוסעים בהסעות מאורגנות, או בפחות לפי שיקול המנהל, ימנה רכז הסעות אשר יהווה סמכות מקצועית במוסד החינוך, יעסוק בריכוז הדרכות התלמידים, יקבע נהלים פנימיים לקליטת התלמידים המגיעים בהסעות ופיזורם בתום הלימודים ויהיה בקשר עם ההורים ועם הגורמים ברשות המקומית ומשטרת התנועה.

חזרה

  

 

מידע נוסף בנושאי בטיחות

מידע נוסף בקובץ "ידע מציל חיים", מתרגמים את הידע לכללים

"לשון החוק" מתוך אתר הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

פורום לשאלות בנושא בטיחות

חזרה

 


 

 

אבטחה וביטחון

 

הסעות בתחום היישוב העירוני

בכל הסעה בתחום העירוני רצוי שהנהג יהיה חמוש, ויש לעשות את כל האפשר לשם כך.

חזרה

  

הסעות בתחומי המועצות האזוריות/המועצות המקומיות ורשויות "קו התפר"

בהסעות המבוצעות על ידי רשויות מקומיות אל מחוץ לתחום היישוב, וכן בהסעות המבוצעות על ידי המועצות האזוריות (בעיקר הסעות לבתי ספר אזוריים ועל ידי רשויות "קו התפר"), על הנהגים להיות חמושים באקדחים.

כל כלי הרכב יהיו מצוידים במכשיר קשר למוקד ביטחוני – הממשל הצבאי או המשטרה או הרשות המקומית – או למוקד ביטחוני אחר.

חזרה

  

הסעות בקו העימות וביהודה ובשומרון

בהסעות ברחבי יהודה ושומרון, שבהן האחריות על הביטחון השוטף, ובכלל זה אבטחת הסעות התלמידים, היא על צה"ל, על הנהג להיות חמוש באקדח.

ההסעות תלמידים תתבצענה בכלי רכב ממוגני ירי ועל פי הנחיות צה"ל. דלתות הרכב וחלונותיו יהיו סגורים בכל השלבים של הסעת התלמידים בשטחי יהודה ושומרון.

בכל רכב המסיע תלמידים ביהודה ובשומרון יותקנו לחצני מצוקה מפרויקט "ברק" של חברת "מוטורולה".

אחריות ההתקנה היא על הרשות, והאגף לביטחון, לבטיחות ולשעת חירום במשרד החינוך יממן את עלות האחזקה השנתית רק ברכבים השייכים ישירות לרשות המקומית ולא לקבלן פרטי.

חזרה

  

 


 

 

פניות הציבור

שאלות ותשובות

דרכי פנייה

חזרה

תאריך עדכון:09/06/2011