17. נספחים
נספח א לסעיף 5.3‎-25 - היחידה לפיקוח טיולים ולפעילות חוץ-בית-ספרית
משרד החינוך מפעיל פקחים לטיולים המסייעים למטיילים בנושאי הביטחון והבטיחות. תפקיד הפקחים
לקיים מפגשי שטח עם מוסדות החינוך המטיילים ולוודא שיצאו לטיול באופן נאות, בהתאם למתחייב
מהוראות חוזרי המנכ"ל של המשרד. המפגשים יהיו מלווים בהדרכה ובהדרכה לתיקון מיידי של
ליקויים, אם נמצאו, ולמאמץ משולב להמשך תקין של הטיול.
 		 א. 
משימה נוספת של צוות הפיקוח היא קיום הדרכות, בתיאום עם קב"טי המחוזות ועם הרשויות
המקומיות והאזוריות, למנהלים, למרכזי הטיולים, למורים ולגננות מבתי הספר ומהגנים באזור
המבוקש.
 		 ב. 
פריסת היחידה לפיקוח טיולים
מנהל יחידת פיקוח הטיולים בירושלים: טל' 02‎-5603005, פקס' 02‎-5602882
אזור הצפון (נצרת): טל' הפקח המחוזי: 03‎-7713104; אזורי הפיקוח: הגליל העליון, רמת הגולן, הגליל
המערבי, הגליל התחתון, עמק הירדן, הגלבוע ועמק בית שאן
אזור הכרמל והשומרון (חיפה): טל' הפקח המחוזי: 03‎-7703871; אזורי הפיקוח: עמק זבולון והכרמל,
חדרה והשרון
אזור ירושלים והשפלה (ת"א, מרכז, י-ם): טל' הפקח המחוזי: 03‎-7703869; אזורי הפיקוח: פרוזדור
ירושלים וירושלים, לכיש ועדולם, בקעת הירדן ועין גדי
אזור הנגב ומדבר יהודה (דרום): טל' הפקח המחוזי: 03‎-7703870; אזורי הפיקוח: אשדוד וחוף עזה,
צפון הנגב ובאר שבע, מדבר יהודה והר הנגב, אילת והערבה.
 		 ג. 
נספח ב לסעיף 5.3‎-25 - הלשכות לתיאום טיולים של משרד החינוך והחברה להגנת הטבע
לשכת צפון
אילנייה, ד"נ גליל תחתון 15255
טלפון: 06‎-6765713
פקס': 06‎-7675701
ימים א'-ה', בין השעות 16‎-8
  		 - 
לשכת חיפה
רחוב הלל 18, חיפה 33072
טלפון: 04‎-8675804
פקס': 04‎-8645549
ימים א'-ה', בין השעות 16‎-7.30
  		 - 
לשכת ת"א ומרכז
אבו כביר, רחוב הרצל 155, תל אביב 68101
טלפון: 03‎-6811152/3
פקס': 03‎-6811156
ימים א'-ה', בין השעות 16‎-7.30
  		 - 
לשכת ירושלים
רחוב הלני המלכה 13, ירושלים 95101
טלפון: 02‎-6258465
פקס': 02‎-6236545
ימים א'-ה', בין השעות 16‎-7.30
  		 - 
לשכת באר שבע
רח' סמולנסקי 46, באר שבע 84210 (ליד מכון הרנטגן)
טלפון: 07‎-6279258
פקס': 07‎-6286824
ימים א'-ה', בין השעות 16‎-8.
בימי ו' כל הלשכות לתיאום טיולים סגורות.
  		 - 
נספח ג לסעיף 5.3‎-25 - בקשה לאישור ביטחוני
נספח ד לסעיף 5.3‎-25 - טופס דוגמה לאישור ביטחוני
 נספח ה לסעיף 5.3‎-25 - יחידות המשטרה המטפלות ברישום טיולים ובהשאלת כלי נשק
המחוז הצפוני
מרחב הגליל
04‎-9876808 
 רח' ההגנה 16  תחנת עכו 
04‎-9518444 
 רח' הנשיא 5  תחנת נהריה 
06‎-6968222 
   תחנת גולן 
04‎-9904444 
   תחנת משגב 
04‎-9901444 
 רח' החרושת  תחנת כרמיאל 
06‎-6978444 
 הר כנען  תחנת צפת 
06‎-6809444 
 כביש קריית שמונה  תחנת ראש פינה 
06‎-6958444 
 רח' סלינגר, פינת המכבים  תחנת קרית שמונה 
מרחב העמקים
06‎-6028444  בניין הרוסים  תחנת נצרת 
06‎-6524444  רח' הנשיא  תחנת עפולה 
06‎-6067444  רח' העצמאות  תחנת בית שאן 
06‎-6728444  דרך נצרת  תחנת טבריה 
06‎-6540444  רח' העצמאות 146  תחנת מגדל העמק 
מרחב חיפה
04‎-8354444  רח' יפו 26  מטה מרחב חיפה 
04‎-8464444  כביש חיפה-עכו  תחנת זבולון 
06‎-6299444  כביש חיפה  תחנת זכרון יעקב 
06‎-6327444  כביש חדרה-כפר סבא  תחנת חדרה 
מחוז מרכז
מרחב השרון
09‎-8604444  רח' רזיאל 6  תחנת נתניה 
09‎-7473555  כביש השרון  תחנת כפר סבא 
03‎-9393444  רח' שטמפפר 57  תחנת פתח תקוה 
מרחב השפלה
08‎-9371444  רח' הרצל 206  תחנת רחובות 
03‎-9689444  רח' ז'בוטינסקי 61  תחנת ראשל"צ 
08‎-9279444  רח' הרצל 80  תחנת רמלה 
08‎-9782444  רח' כצלנסון 25  תחנת לוד 
מחוז תל אביב
מרחב ירקון
03‎-5644444    מטה מרחב ירקון 
מרחב דן
03‎-6104444  רח' ז'בוטינסקי 122 ר"ג  מטה מרחב דן 
09‎-9704444  שבעת הכוכבים  תחנת הרצליה 
03‎-5384444  דרך לוד  תחנת מסובים 
03‎-5488444  רח' טרומפלדור 1  תחנת רמת השרון 
מרחב איילון
03‎-5026444  רח' אילת 62  תחנת חולון 
03‎-5555222  רח' פייר ז'לבר 23  תחנת בת ים 
03‎-5122444  רח' רזיאל 20  תחנת יפו 
03‎-6304444  דרך לוד 100, ת"א  תחנת השכונות 
מחוז ירושלים
02‎-5391111  מגרש הרוסים  מטה מחוז ירושלים 
02‎-6226222  קישלה  תחנת דוד 
02‎-9902222  כביש באר שבע-הר טוב  תחנת בית שמש 
מחוז ש"י
02‎-6279279    מטה המחוז 
02‎-9406444    תחנת הבקעה 
02‎-9706444    תחנת בנימין 
02‎-9939444    תחנת עציון 
02‎-5358444    תחנת מעלה אדומים 
02‎-9969444    תחנה אזורית חברון 
03‎-9065444    תחנה אזורית שומרון 
המחוז הדרומי
מרחב לכיש
07‎-6771490  רח' הנשיא, אפרידר  תחנת אשקלון 
07‎-6620444  רח' הגדוד העברי  תחנת שדרות 
07‎-6872222  רח' לכיש 2  תחנת קרית גת 
08‎-8608444  רח' ארלוזורוב  תחנת קרית מלאכי 
08‎-8587744  שד' הנשיא  תחנת אשדוד 
מרחב הנגב
07‎-6462744  רח' הרצל  תחנת באר שבע 
07‎-9928222  רח' הרצל 5  תחנת אופקים 
07‎-9551222  רח' יהודה  תחנת ערד 
07‎-9543444  רח' הרצל  תחנת דימונה 
07‎-6588444    תחנת מצפה רמון 
07‎-6362444  כיכר ת"א  תחנת אילת 
להלן שעות הפתיחה של תחנות המשטרה לשם חלוקת כלי הנשק לטיולים:
א. בימי חול: בין השעות 7.30-.14.30
ב. בערבי שבת וחג ובחול המועד: בין השעות 13‎-7.30.


 נספח ו לסעיף 5.3‎-25 - חלוקת הארץ לאזורי תיאום טיולים ואחריות גורמי הביטחון


נספח ז לסעיף 5.3‎-25 - בתי חולים ותחנות מגן-דוד-אדום באזורי טיולים

רשימת מוקדי מד"א
06‎-6792628  רח' הקישון 1, טבריה  אזור ירדן - טבריה 
קרית שמונה
צפת
קצרין
חצור
04‎-8512233 
 רח' יצחק שדה 10, חיפה  אזור כרמל - חיפה 
קריות
טבעון
04‎-9912333  רח' העבודה 10, עכו  אזור מטה אשר - עכו 
נהריה
כרמיאל
מעלות
06‎-6421333 
 רח' ההסתדרות 11, עפולה  אזור גלבוע - עפולה 
נצרת עילית
מגדל העמק
בית שאן
שקד
בקעת הירדן
09‎-8623333  רח' מינץ 12, נתניה  אזור שרון - נתניה 
חדרה
זכרון יעקב
03‎-9345588 
 רח' המכבים 30, פ"ת  אזור ירקון - פתח תקוה 
כפר סבא
הרצליה
קראון
קרני שומרון
אריאל
03‎-5460111 
 רח' אלקלעי 2 (בזל), ת"א  אזור דן - תל אביב 
רמת גן
03‎-9642333 
 רח' ז'בוטינסקי 102,
ראשל"צ  		 אזור איילון - ראשל"צ 
חולון
בת ים
מודיעין
שוהם
לוד
רחובות
יבנה
02‎-6523133 
 רח' המ"ג ירושלים  אזור ירושלים - ירושלים 
מעלה אדומים
פסגות
בית שמש
גוש עציון
08‎-8551333  רח' זלמן ארן, אשדוד  אשור לכיש - אשדוד 
אשקלון
קרית מלאכי
קרית גת
07‎-6559333 
 רח' סוקולוב, באר שבע  אזור הנגב - באר שבע 
שדרות
נתיבות
אופקים
צוחר
07‎-6559333 
 רח' הרצל 16, דימונה  אזור עד"י - דימונה 
ערד
ירוחם
עין בוקק
אילת
הנהלה ראשית: מרכז מד"א, רח' יגאל אלון 60, תל אביב 67062, טל' 03‎-6300222
מרכז שירותי הדם: תל השומר, בשטח ביה"ח ע"ש שיבא, תל השומר, טל' 03‎-5300400
בכל מוקדי מד"א בארץ מותקן קו חירום 101.

רשימת מספרי הטלפון של בתי החולים בארץ

06‎-6828811  צפת 
06‎-6738211  פוריה 
06‎-6524141  עפולה - העמק 
04‎-9850505  נהריה 
04‎-8543131  חיפה - רמב"ם 
06‎-6304304  חדרה 
09‎-7472555  כפר סבא - מאיר 
03‎-5303030  תל השומר - שיבא 
03‎-9377377  פתח תקוה - בילינסון 
02‎-6777111  ירושלים - הדסה (עין כרם) 
02‎-5844111  ירושלים - הדסה (הר הצופים) 
02‎-6555111  ירושלים - שערי צדק 
02‎-6464111  ירושלים - ביקור חולים 
08‎-9779999  צריפין - אסף הרופא 
08‎-9441211  רחובות - קפלן 
07‎-6400111  באר שבע - סורוקה 
07‎-6358011  אילת - יוספטל 


נספח ח לסעיף 5.3‎-25 - ביטוח הורים מתנדבים
הנוהל ביטוח הורים מתנדבים הוא בהתאם לנוהל של ביטוח תלמידים מתנדבים. בהתאם לתקנות הביטוח
הלאומי לעניין "מתנדבים", ניתן להפנות הורים מתנדבים למוסדות החינוך למטרה אחת בלבד: אבטחת טיולים
ומסעות גדנ"ע וליוויים.
להלן טופס הפנייה למתנדב:
הריני מאשר בזה, כי המתנדב/ת ת"ז
כתובת
התנדב/ה לעבוד בתפקיד

למען (יש לציין את זהות הגוף או האדם שהפעולה נעשית למענו, וכן את מקום הפעולה)

החל ביום לתקופה של
הפניה זו ניתנה לעניין פרק ט2, "זכויות מתנדבים", לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשכ"ח-1968,
שלפיו מתנדבים.

תאריך חותמת שם וחתימת נותן ההפניה


נספח ט לסעיף 5.3‎-25 - הודעה על פעילות בלתי שגרתית
מדינת ישראל
משרד החינוך
האגף לביטחון, לבטיחות ולשע"ח

אל: קב"ט מוסדות חינוך
מאת: מנהל/עב"ט סמל מוסד

שם בית הספר
הנדון: הודעה על קיום אירוע בלתי שגרתי/טקס, עצרת, כנס
בית הספר יקיים בתאריך בין השעות
במקום שכתובתו
אירוע כמפורט להלן


 		 1. 
באירוע ישתתפו
א. הכיתות:
ב. מספר התלמידים:
ג. מספר ההורים/האורחים:
 		 2. 
אמצעי הקשר במקום:
 		 3. 
הערות נוספות:

 		 4. 
אבקש את הנחיותיך לאבטחת האירוע.
שם:
תפקיד:
חתימה:

 		 5. 

נספח י לסעיף 5.3‎-25 - טופס הנחיות לאבטחת פעילות בלתי שגרתית
אלמנהל/עב"ט שם בית הספר

מאת: קב"ט מוסדות חינוך
הנדון: הנחיות לאבטחת אירועים - טקס, עצרת, כנס
מכתב בית הספר מיום
להלן סדרי הביטחון הנדרשים לאבטחת האירוע:
א. האחראי לביטחון האירוע:
ב. מספר המאבטחים הנדרש:
ג. מורים מצוידים בנשק:
ד. ביצוע סריקה מוקדמת:
ה. ביקורת נכנסים לאירוע:
ו. אמצעי קשר:
ז. אמצעי כריזה:
ח. רכב פינוי:
ט. ציוד עזרה ראשונה:
י. ציוד כיבוי אש:
יא. הוראות ביטחון נוספות:
הערה: בסידורי הביטחון הנדרשים יש לציין בכל סעיף אם יש צורך בקיומו וכן לציין מספרים או כמויות
נדרשות של אנשים וציוד (מאבטחים, מורים, תיקי עזרה ראשונה וכו').
שם:
תפקיד:
חתימה:
העתקים (במידת הצורך)
מפקד המשטרה
מנהל המחלקה/האגף לביטחון ברשות
חברת השמירה
הקב"ט המחוזי


 נספח יא לסעיף 5.3‎-25 - סעיפי פקודת אבטחה
כללי
ריכוז נתונים כלליים לאירוע
 		 1. 
הכוונה
מה כוונת סדרי הביטחון הננקטים לגבי אבטחת האירוע?
 		 2. 
השיטה - כללי
עיקרי שיטת האבטחה
 		 3. 
פירוט השיטה  4. 
בחלוקה לשלבים לפי לו"ז  א.   
טבלת כוחות ומשימות  ב.   
פירוט כוחות נוספים (משטרה וכו')  ג.   
טבלת תרחישים ותגובות  ד.   
חימוש: באיזה חימוש יחומשו אנשי האבטחה?  ה.   
תהליך הסינון לזיהוי המבקרים:  ו.   
מעגל חיצוני: לסינון הנכנסים ולאיתור חשודים/חריגים  א)   
מעגל פנימי: אזור הבמה ומקום הימצאות אח"מים (אם יש).
  		 ב)   
מינהלה  5. 
הופעה ולבוש של המאבטחים  א.   
לו"ז לגמר ההכנות ולקיום חזרה כללית לאנשי האבטחה  ב.   
אמצעים וציוד נלווה:
1) ____________3) ____________
2)____________4) ____________
  		 ג.   
פינוי ועזרה ראשונה  6. 
רכב פינוי, מיקום וכיווני תנועה לבתי חולים  א.   
ציר התנועה למד"א ולמכבי אש והדרך להזעקתם
  		 ב.   
קשר וטלפונים (שליטה)  7. 
שיטת העבודה ברשת הקשר והטלפונים להתקשרות לגורמי חוץ  א.   
מערכת כריזה ומגאפון המצויים במקום.
 ב.   


נספח יב לסעיף 5.3‎-25 - רשימת תיוג - אבטחת אירועים - נתונים
תאריך ולו"ז האירוע
 		 1. 
מיקום האירוע ואופיו
 		 2. 
אישים נוספים באירוע
 		 3. 
המוזמנים, אופן הזמנתם ומספרם
 		 4. 
פרסום: תוכן הפרסום ומועדו
 		 5. 
תכנית מפורטת לאירוע
 		 6. 
בעלי תפקידים באירוע והקשר עמם
 		 7. 
טלפונים הקשורים לאירוע
 		 8. 
חלוקת תחומי האחריות בין הנוטלים חלק באירוע
 		 9. 
פעילות נוספת בשטח האירוע
 		 10. 
סיור שטח - תכנית חירום
מיקום טופוגרפי ונקודות שולטות
 		 11. 
דרכי גישה
 		 12. 
תכנית השטח/האולם והכרתה
 		 13. 
תכנון שהות אישיות/מנהלים בכירים:  14. 
כניסה  א.   
מיקום באירוע לשלביו  ב.   
ציר יציאה
  		 ג.   
תיאום יציאת חירום
 		 15. 
אמצעי תאורה באירוע: תאורת חירום
 		 16. 
אמצעי כיבוי אש
 		 17. 
בורות ביטחון
 		 18. 
חניית כלי רכב ורכב האישיות
 		 19. 
נקודות זיהוי קהל ופיקוח עליו
 		 20. 
אנשים ותפקידים
צוותי עובדים באירוע
 		 21. 
עובדים מבחוץ
 		 22. 
אמנים
 		 23. 
מפעילי ציוד
 		 24. 
סדרנים
 		 25. 
תכנית אבטחה
ידיעות והערכת מצב
 		 26. 
קביעת עמדות מאבטחים:  27. 
בקהל המשתתפים  א.   
עמדות שליטה ותצפית
  		 ב.   
תיאום כוחות מסייעים:  28. 
אבטחה מקומית  א.   
בדיקות קהל  ב.   
הכוונת סדר/תנועה
  		 ג.   
עיבוי מערך
 		 29. 
זיהוי כוחות הדדי
 		 30. 
רכב פינוי
 		 31. 
תכנית פינוי מהשטח
 		 32. 
פינוי רפואי
 		 33. 
קביעת בית החולים לפינוי
 		 34. 
ציוד
רכב
 		 35. 
ציוד קשר
 		 36. 
נשק
 		 37. 
עזרה ראשונה
 		 38. 
אמצעי זיהוי כוחות
 		 39. 
אמצעי עזר אחרים כנדרש
 		 40. 
קשר
אותות קריאה למאבטחים
 		 41. 
אותות קריאה לכוחות מסייעים
 		 42. 
טלפונים
 		 43. 
מרשם קשר.
 		 44. 
נספח יג לסעיף 5.3‎-25 - טופס תיאום הוראות ביטחון בקייטנה (יוגש בשלושה העתקים)
חלק א' (ימולא על ידי מבקש הרשיון)
שם הקייטנה:
מען הקייטנה:
שם מבקש הרשיון: מס' תעודת הזהות של
מבקש הרשיון:
שם מרכז הקייטנה:
הקייטנה תתקיים בין התאריכים
 		 1. 
שם האחראי על הביטחון בקייטנה:
 		 2. 
להלן התכנית לאבטחת המקום:


 		 3. 
מספר השומרים החמושים בקייטנה:
 		 4. 
מפגש בין האחראי לביטחון בקייטנה ובין משטרת ישראל התקיים ביום,
ומולאו כל דרישות המשטרה.
 		 5. 
אני מצהיר כי כל הפרטים דלעיל מלאים ומדויקים, ואני מבקש כי יינתן אישור להקמתה של הקייטנה.
תאריך שם החותם ותפקידו חתימה
חלק ב' (ימולא על ידי קצין הביטחון ברשות המקומית):
פרטי הקייטנה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות. כן/לא
 		 1. 
דרישות האבטחה נבדקו ונמצאו מתאימות להוראות. כן/לא
 		 2. 
דרישות מיוחדות לביטחון הקייטנה:

 		 3. 
חוות הדעת: אני ממליץ לתת רשיון/לא לתת רשיון.
הנימוקים לסירוב:
 		 4. 
תאריך שם החותם ותפקידו חתימה
חלק ג' (ימולא על ידי נותן האישור)
לאור חוות הדעת של קצין הביטחון אני מאשר כי סידורי הביטחון בקייטנה עומדים בתקנים הדרושים
ולפיכך אין מניעה להנפיק לה רשיון מבחינה זו.
 		 * 
לאור חוות הדעת של קצין הביטחון יש לתת תשובה שלילית לבקשה למתן רשיון.
 		 * 
חתימת נותן האישור
  		  

תפוצה: לרשות הרישוי
לקצין הביטחון המחוזי, משרד החינוך
למבקש הרשיון


נספח יד לסעיף 5.3‎-25 - תקן כוח אדם לחובשים, לרופאים ולשומרים במחנה קיץ
נספח טו לסעיף 5.3‎-25 - הוראות בטיחות לנשיאת רובה קרבין
כאשר מקבלים כלי נשק או מוסרים אותו, יש לבדקו ולוודא שהוא ריק מתחמושת. המוסר יבדוק את
הנשק לפני המסירה, והמקבל יבדוק אותו עם הקבלה, אף שראה את המוסר בודק את הנשק.
  		 1. 
אין להישען על הרובה בכלל ועל הקנה ועל קצה הקנה בפרט.
 		 2. 
אין לטעון את הנשק ללא פקודה.
 		 3. 
הרובה יהיה נצור תמיד, אלא אם כן ניתנה הוראה אחרת.
 		 4. 
בבדיקת הנשק יהיה הקנה מופנה -  5. 
במטווח - לכיוון חומת הירי;  א.   
מחוץ למטווח, בשגרה ובמבצעים - 60 מעלות כלפי מעלה.
  		 ב.   
אין לכוון את הנשק לאדם, בין אם הוא טעון ובין אם הוא ריק.
 		 6. 
אין להשתמש בתרמיל/בכדור כדי לנקות את הקנה משמן.
 		 7. 
יש לשמור על ניקיון הרובה ולוודא שיהיה תמיד תקין לירייה.
 		 8. 
על כל תקלה, ואפילו הקטנה ביותר, יש לדווח מיד. כל תיקון ייעשה על ידי נשק מוסמך.
 		 9. 
יש לבצע פירוק נשק רק בהתאם לנלמד בשיעור פירוק והרכבה, וגם את זה יעשה רק מי שקיבל רשות
מיוחדת לכך.
 		 10. 
המחזיק בביתו נשק ותחמושת ינעל אותם או יניח אותם בצורה שבשום אופן לא תהיה לילדים גישה
אליהם.
 		 11. 

הערה
ההוראות שהבאנו בנספח זה הן על פי "מערכי שיעור הירייה ברובה קרבין M"1-, מהדורה ראשונה, משטרת
ישראל, בית הספר הארצי, מאת רב ניצב אהרון סלע, אפריל 75.


 נספח טז לסעיף 5.3‎-25 - דוגמה לתיק אבטחת מחנה (מחנה כפר החורש)
תוכן התיק
1. עיקרי שיטת האבטחה
2. שיטת האבטחה
3. פקודות קבע למאבטחים
4. מקרים ותגובות
5. בעלי תפקידים
6. תיאומים ונספחים.
עיקרי שיטת האבטחה  1. 
שטח המחנה: המחנה בנוי ממפקדה ראשית, מבנייני עזר, ממבני מגורים ומשלושה מחנות משנה.  א.   
דרכי גישה: למחנה 6 דרכי גישה אפשריות לרכב:
* דרך ראשית, מכיוון דרום-מזרח
* דרך אחת מכיוון צפון, דרך כפר עילוט
* דרך אחת מכיוון מערב, דרך תמרת
* דרך אחת מכיוון צפון מזרח
* דרך אחת מכיוון דרום - מתחברת למחנה אלון
* דרך אחת מכיוון דרום החסומה בגדר בקר ועבירה אך ורק לרכב x44.  		 ב.   
סימון המחנות: כל המחנות מסומנים ומוקפים, וכל היקף המחנה ממוספר בנקודות ביקורת מ-1 עד
32.
  		 ג.   
שיטת האבטחה
כעיקרון כוח האבטחה מורכב מאחד-עשר מאבטחים, ונוסף קב"ט המחנה וצוות מהתנועה - תצפיתנים
ללא נשק.
אבטחת יום
ביום יש 5 עמדות נייחות, פטרול נייד ופטרול סגן קב"ט.
עמדות נייחות
ש"ג תחתון - מאבטח
ש"ג עליון - שומר ללא נשק
ש"ג תמרת - מאבטח
עמדת עילוט - מאבטח
עמדת מגורי סגל - תצפיתן ללא נשק
פטרולים ניידים
פטרול פנימי - סגן קב"ט
אבטחת לילה
בלילה יש שתי עמדות נייחות ושני פטרולים ניידים וכן סיור ממונע של הקב"ט.
עמדות נייחות
עמדת עילוט - מאבטח
ש"ג אמצעי - 2 מאבטחים עם נשק וללא נשק
פטרולים ניידים
פטרול עילוט - 2 מאבטחים
פטרול תמרת - 2 מאבטחים  		  
השמירה תתנהל בשתי משמרות - משמרת יום ומשמרת לילה:
- לילה: 00:00‎-06:20
- יום: 00:00‎-20:06  		 *   
משמרת לילה תבצע בדיקת קשר לפי: פטרול אחת ל-15 דקות, עמדה נייחת כל 30 דקות.  *   
נוסף לכך קיימת הקמב"צייה המאוישת 24 שעות ביממה ומרכזת את כל נושא הקשר.  *   
כל פטרול ועמדה ידווחו בקשר מוטורולה ויצוידו בזרקור, נוסף לנשק אוטומטי.  *   
כיתת כוננות
כל צוות השמירה ישמש כיתת כוננות בשעות שאינן בפעילות, כלומר בכל עת יהיו לפחות 5 מאבטחים
בכיתת כוננות ונוסף להם צוות הרפואה וצוות כוננות סגל, הכולל את כל נושאי הנשק במחנה שיוזעקו
במערכת הכריזה במקרה חירום.
  		  
פקודות קבע למאבטחים  3. 
ככלל קיימות הוראות קבע לכל עמדה שתבוצענה במשך כל השעות שבהן העמדה מאוישת, ולכל
פטרול יש הוראות קבועות לשעות הפטרול.  		 1.   
משמרת הלילה תבצע סריקה בכל רחבי המחנה, כולל פתיחת ציר לש"ג בצורה הזו:  2.   
עמדת ש"ג אמצעי תבצע סריקה עד לש"ג תחתון.  א.   
פטרול עילוט יבצע סריקה בדרך ללא מוצא ובדרך החסומה לעילוט עד 200 מ' משטח המחנה.
כמו כן הוא יבצע סריקה בדרך הפנימית עד ש"ג עילוט ופתיחת ציר לכיוון עילוט למרחק של
200 מ' משטח המחנה.  		 ב.   
פטרול תמרת יבצע סריקה בדרך הפנימית מש"ג תמרת עד הש"ג הראשי ובין המבנים.  ג.   
הסריקה תסתיים עד שעה 30:06, וכל מאבטח יחתום אצל הקב"ט על כך שהשטח נקי.  ד.   
כל יום יתבצע תדריך לכל צוות האבטחה לפני ארוחת הערב. בתדריך ייבדקו כלי נשק, יתבצע מעבר
על פקודות הקבע למאבטחים, כללי לכל המחנה ופרטני לכל אחת מהעמדות, ותתבצע חזרה על
הוראות הפתיחה באש.  		 3.   
כלי הנשק הארוכים (קרבין, M-16, גליל) יהיו לעולם פרוקים, והמחסניות מחוץ לכלים, גם
במשמרת וגם במנוחה. האקדחים יהיו פרוקים, והמחסניות בכלים.  		 א.  4.   
אורחים המגיעים עם נשק ארוך למחנה - יש לוודא שהנשק פרוק וללא מחסנית.  ב.   
בזמן משמרת ינועו המאבטחים לבושים בצורה הגונה ולעולם עם נעליים. תג שמי עם שם המאבטח
יוצמד בכל עת לחולצה.  		 5.   

שעות פעילות הקב"ט וסגנו
06:00‎-00:00 - קב"ט
12:00‎-06:00 - סגן
18:00‎-12:00 - קב"ט
00:00‎-18:00 - סגן.
  		  
שעות פעילות המאבטחים   
לילה: משמרת אחת  -   
יום: ש"ג 1 - 7 שעות קבוע, עם השלמת אבטחה במחליף ל-3 שעות בש"ג עילוט
ש"ג 2 - 7 שעות קבוע, עם השלמת אבטחה במחליף ל-3 שעות בש"ג תמרת.  		 -   

פק"ל מאבטחים
פטרולים  		  
עליך לוודא שאין חדירה רגלית של זרים למחנה, כולל מתחזים לחניכים.  1.   
עליך לוודא עירנות והימצאות עמדות נייחות במקומן.  2.   
עליך לוודא שאין יציאת חניכים משטח המחנה.  3.   
עליך לדווח לקב"ט על כל אירוע חריג כגון שרפות וכו'.  4.   

עמדת עילוט  		  
תפקידך להגן על הגזרה הצפונית של המחנה ולסכל כל ניסיון להרע לבאי המחנה.  1.   
תפקידך לוודא שאף רכב לא ייכנס לכיוון המחנה בדרך העפר.  2.   
תפקידך לוודא שאף אדם, בין אם רכוב או לא, לא ייכנס לתחום שטח המחנה מכיוון צפון.  3.   
תפקידך להתריע בכל מקרה של אירוע שאינו רגיל, בין אם שרפה או תנועה שאינה שגרתית.  4.   
תפקידך לתצפת לעבר רכס עילוט.  5.   

עמדת ש"ג תחתון  		  
תפקידך להגן על האגף המזרחי של המחנה.  1.   
תפקידך לוודא שאף כלי רכב שאינו מורשה ומאושר לא ייכנס למחנה.  2.   
תפקידך לוודא שכל אדם הרוצה להיכנס למחנה אכן רשאי להגיע.  3.   
תפקידך לסרוק כל אוטובוס ריק המגיע לאזור המחנה, כולל תאים.
  		 4.   
תפקידך להתריע על כל אירוע שאינו שגרתי או הנראה חריג.  5.   
תפקידך לתאם כל עלייה של כלי רכב עם ש"ג עליון.  6.   

עמדת ש"ג עליון  		  
עליך לתאם כל ירידה של רכב עם ש"ג תחתון.  1.   
עליך לקבל כל כלי רכב שעולה מש"ג תחתון ולכוון את כניסת הרכב לחנייה.  2.   

ש"ג תמרת (עמדת יום בלבד)  		  
עליך להגן על המחנה מכיוון מערב.  1.   
עליך לוודא שאין תנועה של רכבים מכיוון תמרת.  2.   
יש למנוע את כניסתם של חניכים שאינם חניכי המחנה.  3.   
עליך לתצפת לכיוון צפון ומערב ודרום מערב ולהתריע על שרפות.  4.   

עמדת מגורי סגל (תצפיתן ללא נשק)  		  
עליך לתצפת לכיוון דרום ולהתריע על שרפות ועל חדירות רגליות.  1.   
עליך להגן ולשמור על אזור מגורי הסגל.
  		 2.   
מקרים ותגובות  4. 
נוהל חפץ חשוד
בכל מקרה של חפץ שאינו מזוהה יינקטו הפעולות האלה:  		 1.   
יבודד אזור החפץ, ויורחקו כל האנשים מהאזור.  א.   
תועבר הודעה לקמב"צייה, וייודע הקב"ט.  ב.   
יוזעק חבלן משטרת ישראל.  ג.   
אם יש צורך יפונה המחנה לפי הנוהל הזה:  ד.   
תועבר הודעה במערכת הכריזה להתפנות לאמפי' (חוץ מבמקרה שבו החפץ נמצא באמפי'
עצמו).  		 1.   
לאחר הריכוז באמפי' יועברו החניכים לאגף המרוחק מאזור החפץ.  2.   
נוהל שרפה
במחנה יש כיתת כוננות לכיבוי שרפות 24 שעות ביממה.
  		 2.   
קיימות 4 חוליות כיבוי, ולכל חוליה גזרת אחריות וציוד כיבוי לפי הפירוט הזה:
1. חוליית גנרטור
2. חוליית מפקדה x2
3. חוליית מטבח.
האחראי על כל חוליה הוא מפקד החוליה, ויש גם אחראי כיבוי לכל המחנה.
יבוצע תרגיל כיבוי אש פעם בשלושה ימים, וכן יבוצע תרגיל פינוי מחנה במקרה של שרפה, כאשר
הדגש הוא שאם פורצת שרפה בשטח המחנה יתבצע הפינוי לשטחי הכינוס כמפורט להלן: כל
תת-מחנה יתכנס ברחבת המסדרים, ולאחר ספירת החניכים יתבצע פינוי לשטחי הכינוס הראשיים:
מגרש טקס סיום דרומית למחנה ורכס עילוט צפונית למחנה.
מרפאה: אל מקום השרפה יזנקו 2 חובשים, ומרפאת המחנה תיכנס לכוננות (טיפול בנפגעי עשן
וכוויות).  		  
אירוע פח"ע בשטח המחנה
ברגע שתועבר הודעה על אירוע פח"ע בשטח המחנה יינקטו הצעדים האלה:  		 3.   
תוקפצנה כיתות הכוננות, כולל צוות כוננות סגל.  1.   
תועבר הודעה במערכת הכריזה למחנות השונים.  2.   
תועבר הודעה לכל גורמי הביטחון בשטח.  3.   
יבודד אזור הפיגוע על ידי כוח האבטחה וכיתת הכוננות.  4.   
לא תתבצע כל תנועה של אנשים בשטח המחנה, למעט כוח הכוננות בפיקוד הקב"ט ותיאום כל
הכוחות שבשטח.  		 5.   
במידת האפשר יפונו שאר האנשים מהיער.  6.   
בשעת חירום יש ליידע ולהפעיל את כוחות הביטחון לפי התרשים המצורף בנספח. האחריות על
קיום הקשר עם גורמי הביטחון היא על הקמב"צייה.  		 4.   
נוהל היציאה משטח המחנה  5.   
כל יציאה משטח המחנה תתואם ותאושר על ידי הקב"ט. הקבוצות תצאנה כאשר הן מלוות על
ידי מלווים נושאי נשק ארוך ולאחר שהמאבטחים בגזרות הרלוונטיות יעודכנו הן לגבי יום והן
לגבי לילה.
  		 1.   
בעלי תפקידים
1. יוני בן דור - מפקד הסמינר: ביפר 03‎-6106666, מנוי 36399  		 6.   
2. איתן בלומברג: ביפר 03‎-6106666, מנוי 53625.   
קב"טים
1. קב"ט מחנה: אורן אושרוביץ
2. סגן קב"ט: תומר הירש.  		  
טלפונים במחנה כפר החורש
* טלפון קווי: 06‎-554863
* פלאפון: 050‎-311633
* ביפר: 03‎-6106666, מנוי 51043
* מחלקת מפעלים, ת"א: 03‎-6813408
* מרכז הנוע"ל, ת"א: 03‎-6814488
* ביפר רכזי מפעלים: 03‎-6106666; מנוי יוני: 36399; מנוי איתן: 53625  		 7.   
מיקום המחנה ברשת U.T.M
מחנה כפר החורש: 71105/62125
מנחת מסוקים: 71130/62085.  		 8.   
רפואה
במחנה מרפאה מלאה הכוללת:
1. רופא;
2. אמבולנס פינוי;
3. אחראי מרפאה;
4. 7 חובשים.  		 9.   
קשר אלחוטי
במחנה כפר החורש מערכת קשר שמתחלקת ל-3 חלקים:  		 10.   
מערכת רב-גל בכל המכוניות, עם האזנה במפקדה ראשית כפר החורש ובמרכז התנועה בתל
אביב 24 שעות ביממה  		 1.   
רשת קשר פנימית, שכורה למערך האבטחה: לשומרים בכל עמדה ופטרול, לקב"ט ולהאזנה
במפקדה הראשית, 24 שעות ביממה
  		 2.   
קשר אלחוטי למועצה אזורית עמק יזרעאל (רשת ביטחון) המאפשר קשר עם קב"ט המועצה,
עם מג"ב עפולה ועם קב"טי היישובים הסמוכים. המכשיר נמצא במפקדה הראשית בהאזנה
24 שעות ביממה.  		 3.   
תיאום
המחנה מתואם עם הגורמים האלה:
1. מרחב עמקים
2. משטרת נצרת
3. מג"ב עפולה
4. קב"ט מועצה אזורית יזרעאל
5. קב"ט משרד החינוך
6. מד"א מגדל העמק
7. מכבי אש עפולה
8. בית חולים עפולה.  		 11.   
נספחים
1. תרשים שטח המחנה
2. תצלום מפה 50,000:1 של האזור ושל המחנה
3. מכתבי תיאום
4. הוראות פתיחה באש
5. רפואה - מקרים ותגובות
6. תרשים הפעלת כוחות הביטחון.
  		 12.   
נספח יז לסעיף 5.3‎-25 - תקן ציוד למרפאה במחנה, לרופא, לחובש ולמגיש עזרה ראשונה
ציוד מרפאה ניידת - במחנה שיש בו רופא



הערות  הכמות  שם הפריט  מס'  
סידורי
   2  מד לחץ דם  1 
   1  סטטוסקופ  2 
   2  מד חום  3 
   2  כלי מתכת אל חלד  4 
   1  פינצטה לגוף זר  5 
   1  פינטצה אנטומית, 15  6 
   1  מספריים מלכי"ם 16/20  7 
   10  מחט 21  8 
   10  מחט 23  9 
   10  מחט 25  10 
   1  אוטוסקופ  11 
   10 חב'  פד גזה סטרילי, x3  12 
   10 חב'  פד גזה סטרילי, 2  13 
   10 חב'  פד גזה x3 ל"ס  14 
   5  אגד מידבק  15 
   10  איספלנית בד חד פעמית  16 
   50  שפדל עץ  17 
   1  אפליקטור רגל  18 
   10  אגד חבישה, 5 ס"מ  19 
   10  אגד חבישה, 7 ס"מ  20 
   10  אגד חבישה, 10 ס"מ  21 
   5  צמד גפן, 100 גר'  22 
   5  תחבושת בינונית  23 
   5  תחבושת מטלין  24 
   5  משולש בד  25 
   10  תחבושת אישית  26 
   2  חוסם עורקים  27 
   2  חוסם ורידים  28 
   5  תחבושת אלסטית, 8 ס"מ  29 
   5  תחבושת אלסטית, 10 ס"מ  30 
   ליטר אחד  פולידין, ליטר אחד  31 
   ליטר אחד  סביעור, ליטר אחד  32 
   ליטר אחד  אלכוהול, ליטר אחד  33 
   ליטר אחד  מי חמצן 3%, ליטר אחד  34 
   20 בק'  טיפות אף  35 
   10 בק'  טיפות אזולין  36 
   10 בק'  טיפות סולפציד  37 
   10 בק'  טיפות דקס אוטיק  38 
   10  משחת פולידין, 15 גר'  39 
   3  משחת וזלין, 40 גר'  40 
   15  משחת דקטרין  41 
   2  משחת פולידין, 250 גר'  42 
   5  משחת סינטו 3%  43 
   2  סירופ מלוקס  44 
   10  לוציוקלמין  45 
   5  טיפות פניסטיל  46 
   10  טלק רפואי  47 
קופסאות  10  תחבושת הגיינית  48 
קופסאות  10  טמפקס  49 
קופסאות  10  היסטואקריל  50 
   1 חב'  כפפות סטריליות  51 
   2  ספרי פלסטר  52 
   2  שקית קירור  53 
   5  מזרק ח"פ, 10 סמ"ק  54 
   5  מזרק ח"פ, 5 סמ"ק  55 
   5  מזרק, 50 סמ"ק  56 
   ליטר אחד  הרטמן, ליטר אחד  57 
   2  הרטמן, 500 סמ"ק  58 
   5  סט עירוי  59 
   5  ונפלון ירוק  60 
   5  ונפלון כחול  61 
   5  ונפלון ורוד  62 
   1 חב'  צינור לשטיפת קיבה  63 
למקרה של הרעלה בלבד  1 חב'  אבקת פחמן פעיל רפואי  64 
למקרה של הרעלה בלבד  1 בק'  סירופ היפקאק (IPECAC)  65 
   x203  טבליות אקמול  66 
   100 יח'  סדיסטל  67 
   x203  אקמול פורטה  68 
   x203  מוסקול  69 
   x203  מוקסיפן 250 מ"ג  70 
   x203  סירופ מוקסיפן פורטה 500 מ"ג  71 
   x202  רוקל  72 
   x203  פרמין  73 
   x203  פרוגרון  74 
   x202  פפברין  75 
   x203  אהיסטון  76 
   x202  אימודיום  77 
   5  רפפן, 250 מ"ג  78 
   5  אורבנין, 250 מ"ג  79 
   x202  סיליאן גל  80 
   x202  אריתרומיצין  81 
   x204  טבעציקלין  82 
   x203  אופטלגין  83 
   x204  רספרים  84 
   x202  גליפלין  85 
   x201  לקסטיב  86 
   2 בק'  טיפות אופטלגין  87 
   2 בק'  רפפן 500 מ"ג  88 
   4  משאף ונטולין  89 
   2  בקבוק ונטולין  90 
   2  בקבוק בריקלין  91 
   5  אמפ' פפברין  92 
   20  סטריסטריפ  93 
   2 חב'  סכין גילוח חד פעמי  94 
   x51  אמפ' לידוקאין 2%  95 
   x51  אמפ' פרמין  96 
   x51  אמפ' אדרנלין  97 
   5  קרן סלברול  98 
   5 יח'  סקלפל + להבי ניתוח 115  99 
   5 בק'  יוד סגול  100 
   5  חוקן מיקרולט  101 
   2 בק'  שמן פרפין  102 
   x520  אורבנין, 500 מ"ג  103 
חבילה סטרילית  5  חוט משי ומחט תפירה, 16 מ"מ 3/0  104 
חבילה סטרילית  5  חוט משי ומחט תפירה, 19 מ"מ 5/0  105 
חבילה סטרילית  5  חוט משי ומחט תפירה, 26 מ"מ 6/0  106 
   1  ערכת מכשורים כלליים לרופא  107 
   1  מספריים כירורגיים  108 
   1  מלקחיים לניתוחים זעירים  109 
   50 יח'  שקיות נייר לתרופות  110 
   2 יח'  אלונקה  111 
   1 יח'  קרש גב  112 
   1 יח'  שולחן טיפולים  113 
   1 יח'  מיטת טיפולים  114 


הוראות קבע

חוזר מנכ"ל תשסא/5ב, ו' טבת תשס"א, 1 בינואר 2001